隨著全球恐怖主義的持續(xù)蔓延及極端暴力行為的偶然性現(xiàn)象，平安城市所建設(shè)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)作為各地安保部門治安防治和刑偵的重要技術(shù)手段，已然成為一種剛需。在這樣的背景下，國(guó)內(nèi)平安城市經(jīng)過(guò)早期的大規(guī)模建設(shè)，目前處于成熟應(yīng)用階段，建設(shè)資金也流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)及非重要公共領(lǐng)域的覆蓋，以及對(duì)已有項(xiàng)目的聯(lián)網(wǎng)改造為主，特別是模擬監(jiān)控設(shè)備更換成高清網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，這個(gè)存量市場(chǎng)還非常的巨大。但同時(shí)也存在一二三類監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)接入難的問(wèn)題，以深圳作為一線城市的代表為例，目前深圳二三類點(diǎn)的攝像機(jī)的聯(lián)網(wǎng)接入困難重重，任重道遠(yuǎn)。那么其他地方在未來(lái)三到五年內(nèi)需要解決的問(wèn)題也就更加困難。 　　

    另外，智能化應(yīng)用也正在被公安客戶所關(guān)注，但是公安在智能化應(yīng)用的投資還是很謹(jǐn)慎，主要的原因是當(dāng)前技術(shù)還不夠成熟。以智能識(shí)別為例，目前基于車輛有規(guī)則的特征提取技術(shù)的準(zhǔn)確率達(dá)到了客戶的業(yè)務(wù)應(yīng)用要求，但是基于人臉的特征提取進(jìn)行的人臉識(shí)別的準(zhǔn)確率還有待提升。因?yàn)閿z像機(jī)對(duì)人臉采樣的約束條件太多，攝像機(jī)的布控、安裝角度，以及對(duì)人臉的采樣、角度、光線等綜合條件太多，影響了最終人臉識(shí)別實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的廣泛性。 　　

城市聯(lián)網(wǎng)布控存在的差異 　　

    在平安城市監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)“覆蓋、聯(lián)網(wǎng)、智能化”的總體需求下，不同級(jí)別的城市建設(shè)模式也不盡相同。以我國(guó)城市按一二三四線來(lái)劃分，三四線城市與一二線城市建設(shè)的最大差別是城市信息化水平及財(cái)政支配方面存在較大差距。 　　

    一二線平安城市的建設(shè)，因?yàn)橛幸?guī)模，有財(cái)政和政策的保障，并且承建區(qū)域、密度、數(shù)量都比較大，可以引領(lǐng)整個(gè)地區(qū)平安城市建設(shè)的方向，對(duì)企業(yè)而言又具有一定的盈利條件，所以很多企業(yè)喜歡參與這類項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃。而三四線城市因?yàn)樨?cái)政預(yù)算有限，所以平安城市建設(shè)更適合運(yùn)營(yíng)商采用租賃的方式去墊資承建。因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商的管線覆蓋有保障，并且可以做好持續(xù)的服務(wù)，便于全市的統(tǒng)一規(guī)劃，避免重建等因素造成投資的浪費(fèi)。 　　

    另外，全市統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)與分區(qū)域建設(shè)又有不同，以深圳和合肥兩市為例。深圳市平安城市監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市局負(fù)責(zé)一類監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)，分局負(fù)責(zé)二類監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)，目前想要將這兩類點(diǎn)的平臺(tái)統(tǒng)一起來(lái)，不太可能。主要原因是一類點(diǎn)的平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，但二類點(diǎn)的平臺(tái)多是自建，造成一二類點(diǎn)沒(méi)有統(tǒng)一的平臺(tái)，最終導(dǎo)致沒(méi)有統(tǒng)一計(jì)算與存儲(chǔ)資源共享，這樣的平安城市的投資建設(shè)方式必然會(huì)導(dǎo)致效率降低。合肥市平安城市項(xiàng)目建設(shè)則實(shí)現(xiàn)一二類監(jiān)控點(diǎn)在資金統(tǒng)一規(guī)劃、頂層方案統(tǒng)一設(shè)計(jì)方面做出硬性規(guī)定，使得整個(gè)項(xiàng)目的資源協(xié)調(diào)比較統(tǒng)一，讓平臺(tái)的計(jì)算資源和存儲(chǔ)資源實(shí)現(xiàn)真正意義上的共享，為未來(lái)平臺(tái)的“云化”奠定了基礎(chǔ)（云化有三個(gè)特點(diǎn)：一是彈性擴(kuò)展；二是多租戶；三是自動(dòng)化運(yùn)維）。 　　

挖掘圖像價(jià)值是持續(xù)建設(shè)的保障 　　

    平安城市建設(shè)過(guò)程中，目前的狀況還需要進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)的投資參與運(yùn)營(yíng)，積極發(fā)揮市場(chǎng)的作用，讓更多的企業(yè)及技術(shù)能夠?qū)D像的價(jià)值挖掘出來(lái)利用。因?yàn)楝F(xiàn)在的圖像價(jià)值僅限于安全領(lǐng)域的價(jià)值，它的市場(chǎng)價(jià)值還未被充分挖掘。圖像所包含的大部分內(nèi)容其實(shí)就像是一座座的礦藏，擁有豐富的社會(huì)信息和歷史價(jià)值。如果這些圖像的價(jià)值沒(méi)有被挖掘進(jìn)行市場(chǎng)化的利用，那么平安城市長(zhǎng)期建設(shè)的動(dòng)力將是缺乏后勁的。 　　

    另外，作為智慧城市建設(shè)的第一階段，平安城市屬于保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)成為城市的剛需。根據(jù)各地建設(shè)平安城市的現(xiàn)狀分析，圖像價(jià)值的提取還停留在初級(jí)階段，只有少數(shù)圖像被利用，如果要平安城市順利快速地過(guò)渡到智慧城市的建設(shè)，圖像的再增值建設(shè)工作必須加強(qiáng)和重視，首先就包括政府相關(guān)立法的配套完善，通過(guò)以法律的立場(chǎng)定義圖像能不能被廣泛的傳播，以及在保護(hù)隱私的前提下能不能被廣泛地利用。